Концепция проведения Года Молодежи в Приволжском федеральном округе
Утверждена СОВЕТОМ при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, 12 декабря 2006 года, г. Уфа1. Общие положения
Российская молодежь – мощная сила, обладающая современными знаниями, навыками и огромным потенциалом, который должен быть использован с максимальным эффектом во благо ее самой, а также развития и укрепления России.
На территории Приволжского федерального округа проживает около 7,5 млн. молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет, что составляет более 24% от общего числа населения. Из 7 млн. студентов России 1,5 млн. проживают и учатся в Приволжье.
Начало активной реализации молодыми гражданами своих прав и обязанностей, жизненного потенциала, приходится на указанный выше возрастной период. Именно в данный период исключительно важно государственное внимание и стимулирование созидательного потенциала молодежи.
За последние годы органы власти неоднократно декларировали необходимость формирования и реализации государственной молодежной политики. Однако необходимо отметить, что единого комплексного подхода к реализации государственной молодежной политики в стране выработано не было: существенно отличается нормативная база государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, а на федеральном уровне устарела.
2007 год - Год Молодежи в Приволжском федеральном округе (далее – Год Молодежи) предлагается рассматривать не как календарный период, а как начало формирования единой стратегии реализации молодежной политики на территории Приволжского федерального округа и дальнейшей трансляции данного опыта на уровень Российской Федерации.
Программа молодежной политики должна являться, по сути, инновационной социальной стратегией регионов Российской Федерации, базирующейся на общих подходах и понятиях, единых принципах работы в данном направлении, как органов государственной власти и местного самоуправления, так и общественных институтов гражданского общества.
Принципиальный подход в рамках Года Молодежи к формированию и реализации современной молодежной политики предлагается следующий:
Молодежь - стратегический инновационный ресурс России
Молодежь - одна из сфер национальных интересов России
Эффективная работа с молодежью - вклад в социально-экономическое развитие и национальную безопасность регионов и России в целом;
Достижение позитивных и эффективных результатов в сфере работы с молодежью возможно только при объединении усилий государства и всех институтов гражданского общества.
Цель Года Молодежи: повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере работы с молодежью и уровня вовлеченности молодежи в социально полезные общественные и политические процессы.
Целевая аудитория Года Молодежи:
- молодежь в возрасте 14-28 лет;
- работники сферы молодежной политики;
- члены общественных и общественно-политических объединений;
- депутаты законодательных (представительных) органов;
- руководители органов государственной власти и местного самоуправления.
- содействие профессиональному росту работников молодежной сферы, выявление эффективного и инновационного опыта работы с молодежью;
- создание системы информационного обеспечения молодежной политики на уровне Приволжского федерального округа;
- выработка консолидированной позиции и единого понятийного аппарата в сфере приоритетов работы с молодежью в Приволжском федеральном округе;
- совместное решение задач относительно регламентации работы с молодежью, определения стратегии реализации молодежной политики;
- выявление и поддержка социально значимых молодежных инициатив;
- повышение уровня взаимодействия и координации деятельности молодежных общественных объединений в Приволжском федеральном округе;
- пропаганда толерантности в молодежной среде, профилактика межэтнических и межконфессиональных конфликтов в молодежной среде;
- создание условий для налаживания межрегионального взаимодействия молодежи, обмена опытом через участие в программах и проектах, реализуемых в рамках Года Молодежи;
- содействие решению социально-экономических проблем молодежи;
- содействие формированию осознанной гражданской позиции молодого человека, пропаганда государственной символики в молодежной среде.
- пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде;
- духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи;
- поддержка и развитие молодежных общественных инициатив;
- содействие занятости и трудоустройству молодежи;
- содействие подготовке кадров для работы в сфере молодежной политики;
- поддержка талантливой и одаренной молодежи;
- содействие профессиональному и личностному росту молодежи;
- обобщение эффективного и инновационного опыта работы с молодежью в регионах Приволжского федерального округа, содействие совершенствованию нормативной правовой базы государственной молодежной политики.
Реализация Года Молодежи содержит следующие аспекты:
Подготовительный аспект (ноябрь 2006 года – январь 2007 года) включает следующие мероприятия:
- подготовка пакета документов (разработка Концепции, плана подготовки и реализации, положения об оргкомитете, символики);
- формирование организационного комитета;
- распределение зоны ответственности;
- формирование плана проведения Года Молодежи.
Практический аспект (в течение 2007 года) включает в себя систему мероприятий и программ, направленных на достижение цели и решения задач Года Молодежи.
Завершающий аспект (октябрь – декабрь 2007 года) включает в себя демонстрацию результатов Года Молодежи и определение дальнейшей стратегии реализации молодежной политики в Приволжском федеральном округе.
Календарный план Года молодежи утверждается полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
3. Управление Годом Молодежи
- Исполнение плана проведения Года Молодежи осуществляет Организационный комитет Года Молодежи (далее – Оргкомитет).
- Оргкомитет действует на основании Положения.
- Положение об Оргкомитете, состав Оргкомитета утверждаются полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
- Оргкомитет формируется на основании предложений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных организаций, других заинтересованных организаций, учреждений, лиц.
- Для реализации главной задачи Оргкомитет:
- организует исполнение плана проведения Года Молодежи;
- принимает решение о форме объеме и порядке поддержки мероприятий, включенных в план Года Молодежи;
- создает рабочие группы, экспертные советы и иные необходимые рабочие органы в своем составе;
- принимает решение о включении мероприятий в окружной план проведения Года Молодежи.
- повышение социальной активности молодежи, привлечение ее к участию в позитивных общественных и политических процессах;
- обобщение эффективного и инновационного опыта работы с молодежью;
- налаживание системы общественно-государственного партнерства с молодежными общественными объединениями Приволжского федерального округа;
- формирование перечня реально действующих молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с молодежью;
- формирование базы данных социально полезных молодежных инициатив;
- апробированная методика проведения Года Молодежи;
- налаженное на окружном уровне взаимодействие с работниками молодежной сферы;
- формирование молодежного кадрового резерва в сферах работы с молодежью и государственного управления;
- укрепление политической стабильности на территории Приволжского федерального округа;
- налаживание единого молодежного информационного пространства;
- снижение уровня безработицы в молодежной среде.